Tusindvis af lønmodtagere var søndag den 5. februar samlet på Christiansborg Slotsplads i demonstration mod regeringens forslag om at afskaffe store bededag som helligdag.
Foto: Philip Davali
Hvordan bliver arbejdslivet uden store bededag?
Hvad kommer en afskaffelse af store bededag som fridag til at betyde for en lærer? Folkeskolen har stillet nogle af de centrale spørgsmål til Danmarks Lærerforening – og noget tyder på, at du måske kan skyde en hvid pind efter bededagslønnen.
Er
der en regel, der siger, at elever skal have 200 skoledage?
Nej,
kommunerne må i henhold til folkeskoleloven fordele elevernes skoletimer på det
antal dage, som de finder nødvendigt.
Hvem
bestemmer, hvordan lærerne skal arbejde en dag mere?
Lovforslaget omregner afskaffelsen af store bededag
til 7,4 ekstra arbejdstimer for en fuldtidsansat på et år. Da lærerne har en
årsnorm, kan de ekstra timer enten planlægges som én arbejdsdag mere, eller
timerne kan fordeles ud på flere arbejdsdage i løbet af skoleåret.
Det er op til den enkelte kommune og skoleleder at
tage stilling til hvordan og hvilke konkrete opgaver, som læreren skal løse i
de ekstra timer. Lovforslaget må dog som udgangspunkt ikke medføre øgede
offentlige udgifter på skoleområdet, og dermed heller ikke øgede udgifter til
det såkaldte undervisningstillæg, som udløses til lærere, der underviser mere
end 750 timer årligt.
Beskæftigelsesministeriet har endnu ikke
svaret på, om lokale arbejdstidsaftaler, som angiver et bestemt antal
arbejdsdage eller skoledage, vil blive påvirket af lovforslaget.
Vil
lærerne få mere i løn som følge af en afskaffelse af bededagsfridagen?
Lovforslaget vil give alle et løntillæg som
kompensation for at skulle arbejde 7,4 timer mere om året.
Det er dog langt fra sikkert, at medarbejderne på
det offentlige område vil få mere i løn. Det skyldes, at lønudviklingen i offentlige
sektor er bundet op på udviklingen i den private sektor med en såkaldt
reguleringsordning. Reguleringsordningen indebærer, at hvis lønudviklingen i
den private sektor er højere end i den offentlige sektor, så udløser
reguleringsordningen automatisk – med lidt forsinkelse – en lønforbedring til
alle offentligt ansatte.
Men lovforslaget giver mulighed for, at
løntillægget udbetales på forskellige måder, som muligvis kan betyde, at
offentligt ansatte vil få en lavere udmøntning fra reguleringsordningen, end de
ellers ville have fået. Sker det vil lærerne reelt ikke opleve en samlet
lønforbedring for at skulle arbejde 7,4 timer mere om året.
IND OG UD MED STORE BEDEDAG
Store bededag blev indført i 1686 af biskop over Sjælland
Hans Bagger. Han ønskede at samle nogle af alle landets bods- og bededage og
indførte derfor tre faste- og bededage, men kun store bededag blev bestemt ved
en kongelig forordning.
Det lovforslag, som er under
behandling i Folketinget i denne tid, handler kun om konsekvenserne ved
at afskaffe store bededag som helligdag og vil medføre, at de løn- og
ansættelsesvilkår, som gælder på almindelige arbejdsdage, også vil gælde for
denne dag.
Selve afskaffelsen af store bededag som helligdag vil ske
ved kongelig resolution efter indstilling fra kirkeministeren. Vedtages
lovforslaget i sin nuværende form, vil der blive udfærdiget en kongelig
resolution, der får virkning fra 1. januar 2024, hvor loven træder i kraft.
Får skolerne ekstra penge til at finansiere den ekstra
lærerarbejdstid/skoledag?
Nej. Kommunerne og skolerne får med lovforslaget
7,4 arbejdstimer mere per lærer til rådighed til at løse de samme opgaver, men
der følger ikke ekstra penge med. Så når lovforslaget forudsætter uændrede
serviceudgifter, må det forventes, at kommunerne og skolerne reducerer antallet
af lærerstillinger svarende til den øgede arbejdstid på de 7,4 arbejdstimer per
lærer, de får til rådighed. Det vil føre til enten afskedigelser, eller at
stillinger ikke genbesættes.
Hvorfor
siger Lærerforeningen, at undervisningens kvalitet bliver forringet af
lovændringen?
Når
der i lovforslaget er forudsat uændrede serviceudgifter, forventes kommunerne
og skolerne at reducere antallet af lærerstillinger svarende til de 7,4
arbejdstimer per lærer, de nu får til rådighed. Det vil føre til enten
afskedigelser, eller at stillinger ikke genbesættes. Lovforslaget vil derfor
højst sandsynlig medføre færre lærere i folkeskolen. Det vil alt andet lige gå
ud over kvaliteten af undervisningen, lærernes forberedelsestid, tiden til
samarbejde med kolleger, ledelse og forældre og lærernes arbejdsmiljø, når der
bliver færre lærere til at løse de samme opgaver.
msc@folkeskolen.dk, kra@folkeskolen.dk