Bølgerne gik højt, da overenskomstforhandlingerne mellem DLF og KL førte til lockout af lærerne og efterfølgende regeringsindgreb
Foto: Maria Becher Trier
ILO støtter DLF: Lærerne blev holdt udenfor
Man skulle have inddraget Lærerforeningen i udarbejdelsen af Lov 409, og der var for tæt samarbejde mellem regeringen og KL i forbindelse med lockouten. Det konkluderer FN-organisationen International Labour Organization (ILO), som anmoder om at blive holdt opdateret om de kommende overenskomstforhandlinger.
FAKTA OM INTERNATIONAL LABOURORGANISATION
ILO blev grundlagt 1919 efter 1. verdenskrig og efterrevolutionen i Rusland. ILO blev en del af FN's specialkontor i1946. ILO's trepartsstruktur giver lige stor vægt tilorganisationerne, arbejdsgiverne og regeringerne for at sikre, atarbejdsmarkedets parters synspunkter kan findes i den fastlagtepolitik, standarderne og programmerne.
'The Governing Body' er ILO's styrelse, der arbejder med etsekretariat i Geneve. Styrelsen (komiteen) mødes tre gange om åreti marts, juni og november. Styrelsen fastlægger dagsorden for denstore ILO-konference, behandler forskellige programmer,implementerer beslutninger taget på konferencen og behandler klagerover overtrædelser af konventionerne. Det beslutter politikken,fastlægger budgetter og vælger generaldirektør.
Danmark har ratificeret kernekonventionerne om organisationsret ogkollektive forhandlinger, men ikke konvention 154, der handler omfremme af kollektive forhandlinger.
FAKTA: Det anbefaler ILO
"Udvalget opfordrer regeringen til ilyset af de foregående konklusioner at godkende de følgendeanbefalinger:
(a) Udvalget forventer, at regeringen i overensstemmelse med deprincipper, der er formuleret i udvalgets konklusioner, vilbestræbe sig på at fremme og prioritere frie og frivilligeoverenskomstforhandlinger som et middel til at fastsætteansættelsesvilkår inden for uddannelsessektoren inkl. arbejdstidunder 2014-15-overenskomstforhandlingsrunderne mellem parterne.Udvalget anmoder om at blive holdt underrettet om udviklingen.
(b) Udvalget forventer, at principperne om samråd medmedarbejder- og arbejdsgiverorganisationer, der er formuleret iudvalgets konklusioner, bliver fuldt ud respekteret ioverenskomstforhandlingsrunderne 2014-15. Udvalget anmoder om atblive holdt underrettet om udviklingen".
Citat fra udtalelsen
Bemærk
Denne artikel er flyttet fra en tidligere version af folkeskolen.dk, og det kan medføre nogle mangler i bl.a. layout, billeder og billedbeskæring, ligesom det desværre ikke har været teknisk muligt at overføre eventuelle kommentarer under artiklen.
"Det er godt nyt for Danmarks Lærerforening. ILO er udenforstående og har som trepartsorgan en neutral status i forhold til konflikten, og de støtter langt henad vejen DLF på to afgørende klagepunkter".
Sådan udlægger arbejdsmarkedsforsker ved Københavns Universitet, Mikkel Mailand, teksten, efter han har læst ILO's redegørelse. DLF klagede sidste år over en lang række punkter omkring forårets sammenbrudte overenskomstforhandlinger og det efterfølgende lovindgreb. FN-organisationen har herefter indhentet forklaring fra den danske regering på klagepunkterne.
Dels får DLF støtte i, at regeringen var for involveret i KL's og Moderniseringsstyrelsens overenskomstforhandlinger med Lærernes Centralorganisation.
"ILO forholder sig ikke til, om der har været en hemmelig aftale eller ej, sådan som DLF mener der har, men de antyder i hvert fald, at koordineringen har været for tæt. På den baggrund finder de anledning til at minde om, at offentlige myndigheder skal tilskynde til frie forhandlinger".
Skulle have været inddraget
Derudover får DLF medhold i, at Lærerforeningen burde have været involveret på lige fod med KL i udarbejdelsen af Lov 409. I stedet blev loven om lærernes arbejdstid udarbejdet af regeringen i et samarbejde med KL.
"ILO støtter DLF i, at når det kom til et indgreb, så skulle man ikke bare have inddraget den ene part. ILO er ikke tilfreds med regeringens forklaring på, hvorfor man undlod at konsultere DLF", siger Mikkel Mailand.
Arbejdsmarkedsforskeren understreger, at redegørelsen ikke giver DLF medhold i alle detaljer af foreningens udlægning af forløbet.
"Men i de store linjer, så støtter de op om de her to centrale klagepunkter", siger han.
Ingen formel magt
Mikkel Mailand understreger, at International Labour Organization ikke har nogen sanktionsmuligheder over for den danske regering.
"Men Danmarks Lærerforening og andre kan bruge afgørelsen i debatten til at påpege, at der er sket ting, der ikke var i orden. Derudover kan den jo være en af mange grunde til, at regeringen kunne have forbehold, hvis de en anden gang skulle tænke på at lave noget lignende", siger han.
DLF: Vink med en vognstang
Anders Bondo Christensen, formand for Danmarks Lærerforening, lægger ikke skjul på, at han er glad for afgørelsen.
"Det er et klart vink med en vognstang til regeringen om, at det, der skete i 2013, ikke var i orden. Man respekterede ikke den danske model, hvor man inddrager begge parter og ikke kun den ene", siger han.
Lærerformanden mener ikke bare, at afgørelsen er vigtig i forhold til lærernes egne kommende overenskomstforhandlinger.
"Den er vigtig for hele den danske model, som jeg mener er et stort aktiv for vores samfund og konkurrenceevne. Det er katastrofalt, hvis den kun lever på regeringens nåde. Nu har vi en vurdering fra en international fagretslig instans, og det er vigtigt", siger han.
Men en instans uden sanktionsmuligheder?
"Så må Danmark beslutte, om vi vil følge internationale standarder, eller om vi som en anden bananrepublik vil sætte os over den slags".
Anders Bondo Christensen forventer nu at modtage en invitation fra beskæftigelsesminister Henrik Dam Kristensen.
"Hvis vi tager ILO seriøst, så skal vi have en invitation. Og jeg forventer da, at en socialdemokratisk regering tager sådan en afgørelse alvorligt", siger han.
